历经十年终成立 中足联开启新篇章 李克敏强调足协责任不变

中国足球的历史在今天翻开了崭新的一页，经过长达十年的反复酝酿与筹备，被业界俗称为“中足联”的中国职业足球联赛联合会，于近日正式宣告成立，这一里程碑式的事件，标志着中国足球职业化改革迈入了一个以“管办分离、协会主导、俱乐部共同参与”为核心原则的全新阶段，在成立大会后的专访中，国家体育总局相关领导李克敏明确指出，职业联赛新管理机构的成立，并不意味着中国足协将卸下重担，相反，足协在行业管理、国家队建设、青少年发展等方面“仍有自身不可推卸的责任”。

十年跋涉：从构想到落地

中足联的概念，最早可追溯至十余年前中国足球深化职业化改革的讨论之中，其核心目标，是改变以往职业联赛运营管理权责不清、行政干预与市场规律时有冲突的局面，建立一个真正由参与主体（俱乐部）共同决策、专业人做专业事的联赛治理机构，过去十年间，从最初的方案设计、利益博弈，到相关章程与法规的逐步完善，再到具体组织架构与人事安排的反复磋商，每一步都凝聚了行业内外无数的心血与期待,也折射出改革进程的复杂与艰辛。

此次中足联的最终成立，是在国家层面深化体育领域改革、特别是足球改革总体方案的指引下，结合近年来职业联赛发展中的经验教训，水到渠成的结果，新成立的中足联将全面负责国内顶级职业足球联赛（涵盖中超、中甲、中乙等）的竞赛组织、赛事运营、市场开发、纪律仲裁等核心业务，其理事会由俱乐部代表、中国足协代表及社会专业人士等共同组成，旨在实现联赛事务的民主化、专业化管理。

全新架构：俱乐部成为主角

根据已公布的章程，中足联在组织架构上体现了显著的共治色彩，最高决策机构为会员大会，由所有参赛俱乐部组成，理事会作为执行机构，其成员中俱乐部代表占据相当比例，确保俱乐部在联赛重大事务，如商业权益分配、赛制调整、成本控制（如薪酬监管）等方面拥有实质性的话语权，中国足协作为行业管理和监督方，在理事会中保有席位,以保障联赛与国家足球整体战略的协调。

这一变化被普遍解读为将联赛的“所有权”和运营权更多地归还给市场参与主体，长期以来，俱乐部作为投资方和赛事产品的直接生产者，却对联赛的商业决策和收益分配缺乏足够影响力，这种矛盾在一定程度上制约了俱乐部的积极性和联赛的健康发展，中足联的模式，旨在构建一个更稳定、更透明、更具可持续性的联赛商业生态系统，让俱乐部能够从联赛的长期繁荣中切实受益,从而夯实职业足球的塔基。

足协定位：从“办”到“管”的责任转型

在中足联成立，联赛具体运营职能剥离之后，中国足协的角色与责任将发生深刻转变，对此，李克敏在采访中进行了清晰阐释，她强调,中国足协的法定责任和核心工作并未因中足联的成立而减弱。

在行业管理与监督方面，足协的责任将更加突出，足协将负责制定和监督执行行业标准、准入准则，对中足联的运作进行宏观指导与合规性监督，确保联赛发展符合国家足球整体规划与法律法规，这包括对俱乐部财务健康、青训体系建设的持续性监管,以及对赛风赛纪和反兴奋剂工作的最终管理责任。

各级国家队的建设与比赛任务仍是足协工作的重中之重，国家队的表现直接关系到国家荣誉和足球的社会影响力，其选材、组建、训练、保障及国际赛事的组织，是一个需要长期、系统投入的独立体系，必须由足协集中资源、统筹负责，中足联运营好联赛，为国家队输送更多高水平、状态良好的国脚,两者是相辅相成的关系。

第三，青少年足球与社会足球发展是足球运动的根基，这一广泛而基础性的工作将继续由足协主导推进，制定全国青训大纲、组织各级青少年赛事、培训教练员和裁判员、推动足球场地建设与开放、促进基层足球和业余足球普及，这些关乎中国足球未来命运的基础工程,需要足协发挥其全国性组织网络的中心作用。

李克敏表示：“成立职业联赛联合会，是为了让专业市场机构更高效地运营联赛产品，而中国足协，则要更专注于做好行业管理者、服务者和监督者的角色，特别是在抓好国家队、筑牢青训根基、净化行业风气这些关乎中国足球长远发展的核心职责上，必须扛起责任，毫不松懈，两者各有侧重，目标一致，就是共同推动中国足球水平的提升。”

挑战与期待：新起点上的新征程

中足联的成立，无疑为中国职业足球注入了一剂“强心针”，但前行之路依然布满挑战，如何迅速建立权威、高效运作，平衡好各俱乐部之间的利益诉求，设计出公平可持续的商业方案，并在保持联赛竞争激烈性与观赏性的同时，有效控制俱乐部运营成本、防止泡沫再生,都是摆在中足联面前亟待解决的课题。

中国足协如何在新的角色定位下，实现从“事无巨细的操办者”向“高瞻远瞩的监管者与服务者”的平滑转型，提升自身在宏观战略制定、标准规范设定、国际交流合作等方面的专业能力,同样考验着管理智慧。

业界普遍期待，这一历史性的分权与分工，能够厘清长期困扰中国足球的体制性障碍，让职业联赛在更加市场化的环境中焕发活力，成为培养本土人才的沃土；也让中国足协能够从繁重的联赛具体事务中解脱出来，更专注于那些市场本身难以解决但关乎足球发展根本的战略性问题，唯有联赛与协会各司其职、协同发力，形成健康互动的足球生态,中国足球才能真正走上一条良性循环的发展道路。

十年磨一剑，中足联的成立不是一个终点，而是一个充满希望的新起点，它承载着无数足球人和社会各界的期盼，即通过深刻的机制改革，为中国足球的未来开拓一片更广阔、更晴朗的天空，哨声已经吹响,新的比赛正式开始。